內(nèi)蒙古將監(jiān)管與技術(shù)幫扶深度融合筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線

今年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局”）聚焦民生關(guān)切，將產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全守護(hù)，質(zhì)量提升技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”三年行動(dòng)，電動(dòng)自行車(chē)、建筑保溫材料、消防產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條整治與落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合，將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全力守護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量底線。

截至目前，內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)檢查重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位4.54萬(wàn)余家次，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1.59萬(wàn)余批次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題225個(gè)，監(jiān)管的廣度、密度和精度顯著提升。

在產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防方面，內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局積極推動(dòng)治理模式向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型，加速建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。該局通過(guò)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立“日監(jiān)測(cè)、周分析、月研判、重點(diǎn)事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告”的常態(tài)化機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的智能化、精準(zhǔn)化水平。該局今年已監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)外各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息4.5萬(wàn)余條，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽檢1000批次，篩查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警132件，實(shí)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。特別加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)售產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量抽檢500批次，同比增長(zhǎng)5.5倍，實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管一體化推進(jìn)。

今年，內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局在質(zhì)量追溯管理上取得了歷史性突破。該局指導(dǎo)274家電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)對(duì)1249種產(chǎn)品實(shí)施源頭賦碼；一對(duì)一幫扶113家建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)采用二維碼、電子標(biāo)簽等方式建立追溯體系，覆蓋產(chǎn)品4.43萬(wàn)立方米。這標(biāo)志著全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)邁出關(guān)鍵一步，為產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局將質(zhì)量技術(shù)幫扶作為連接監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)鍵橋梁，持續(xù)開(kāi)展“你點(diǎn)我?guī)?rdquo;服務(wù)。在市場(chǎng)監(jiān)管總局“國(guó)地聯(lián)動(dòng)”質(zhì)量技術(shù)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)中，北京、廣東、福建等地的專家團(tuán)隊(duì)深入內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品中小微企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，破解質(zhì)量技術(shù)難題。

針對(duì)企業(yè)在質(zhì)量追溯、新標(biāo)準(zhǔn)理解、風(fēng)險(xiǎn)管控清單落實(shí)等方面的困惑，該局對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)，建筑保溫材料、校服、電動(dòng)自行車(chē)等行業(yè)的近4000家經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行專題培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行直觀生動(dòng)的合規(guī)指引，有力提升了企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

針對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性及個(gè)性問(wèn)題，該局實(shí)施“一品一策”“一企一策”的差異化精準(zhǔn)幫扶，整合區(qū)內(nèi)外85家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專家力量，今年已深入全區(qū)84個(gè)服務(wù)窗口和39個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)診157次，幫扶各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體2296家，解決制約發(fā)展的質(zhì)量難點(diǎn)問(wèn)題258個(gè)，直接推動(dòng)企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值約3.32億元。

在守護(hù)兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全方面，該局組織內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心免費(fèi)檢驗(yàn)校服樣品8000余批次，減免費(fèi)用1000萬(wàn)元，推動(dòng)區(qū)內(nèi)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率從10.6%下降至7.9%。針對(duì)部分羊絨生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新需求，該局推行“一企一案”服務(wù)，如幫助內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司研發(fā)石墨烯纖維與羊絨混紡新技術(shù)，助力企業(yè)新增訂單1.5萬(wàn)余件；指導(dǎo)赤峰格爾雅羊絨公司提升質(zhì)量管控能力，使其線上銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)超50%；支持赤峰東黎羊絨公司拓展國(guó)際市場(chǎng)，年出口額超6000萬(wàn)美元，品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。

全自治區(qū)各盟市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦重點(diǎn)、多措并舉，形成了各具特色的監(jiān)管幫扶聯(lián)動(dòng)實(shí)踐。呼和浩特市緊盯兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全，將“網(wǎng)紅”玩具、文具納入監(jiān)管，強(qiáng)化校園周邊及線上平臺(tái)檢查，聯(lián)合教育部門(mén)共護(hù)校園產(chǎn)品質(zhì)量。包頭市全力推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治，對(duì)全市相關(guān)經(jīng)營(yíng)維修單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，查辦多起案件并推動(dòng)行刑銜接，基本杜絕了銷(xiāo)售不合格電動(dòng)自行車(chē)的現(xiàn)象。鄂爾多斯市構(gòu)建“嚴(yán)格監(jiān)管﹢精準(zhǔn)服務(wù)”格局，圍繞33類(lèi)105種高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)依托工業(yè)園區(qū)質(zhì)量服務(wù)站，通過(guò)“線上掃碼﹢線下窗口”高效收集企業(yè)需求，組織專家進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。赤峰市在建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治中，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，建立“抽檢—處置—幫扶—整改”閉環(huán)管理，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格發(fā)現(xiàn)率從18%大幅降至5%，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)采用信息化手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯，通過(guò)發(fā)布告誡書(shū)、約談、科普宣傳等多措并舉，筑牢質(zhì)量安全防線。通遼市作為重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，持續(xù)深化農(nóng)資打假與質(zhì)量提升，助力農(nóng)資產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前，通遼市轄區(qū)內(nèi)獲證農(nóng)資企業(yè)達(dá)114家，化肥、農(nóng)用地膜、滴灌帶等重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率大幅提升，其中農(nóng)用地膜合格率達(dá)到100%。