商務(wù)部外資司負責(zé)人就《大連等9城市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)》答記者問

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部印發(fā)《大連等9城市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)》（以下簡稱《試點任務(wù)》）。為了解《試點任務(wù)》有關(guān)情況，記者采訪了商務(wù)部外資司有關(guān)負責(zé)人。

問：能否介紹一下《試點任務(wù)》出臺的背景情況？

答：國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務(wù)院部署的重要開放舉措。黨的二十屆四中全會強調(diào)，以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域。中央經(jīng)濟工作會議指出，有序擴大服務(wù)領(lǐng)域自主開放。2025年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于〈加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案〉的批復(fù)》，明確將大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個城市納入試點范圍。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動試點工作進一步提速加力，商務(wù)部高度重視，會同有關(guān)地方和相關(guān)部門認(rèn)真研提大連9等城市試點任務(wù)。經(jīng)報請國務(wù)院同意，商務(wù)部于近日正式印發(fā)《試點任務(wù)》，進一步發(fā)揮試點城市先行先試作用，積極擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域自主開放，以開放促改革促發(fā)展。

問：《試點任務(wù)》的主要內(nèi)容是什么？

答：《試點任務(wù)》主要包括三方面內(nèi)容，聚焦支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平、推進金融領(lǐng)域國際合作、增強商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力等15類重點工作，共提出159項試點任務(wù)。

一是全面有效推進大連等9城市試點工作。明確將2025年4月經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》中103項試點任務(wù)和相關(guān)部門提出的3項新增試點任務(wù)，作為共性任務(wù)在大連等9城市一并推進實施，提高試點工作效率，加快自主開放進程。

二是鼓勵大連等9城市因地制宜開展差異化探索。鼓勵各城市結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜制定個性任務(wù)，在試點領(lǐng)域、任務(wù)內(nèi)容、具體實施路徑等方面形成錯位，促進創(chuàng)新成果的互補互鑒和系統(tǒng)集成。如支持大連市發(fā)揮東北亞國際航運中心帶動作用，豐富和完善航運等物流運輸通道建設(shè)；支持寧波市發(fā)揮先進制造和跨境貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢，推動保稅維修新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展；支持廈門市依托重點園區(qū)和平臺，促進文化貿(mào)易便利化，促進金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作；支持青島市圍繞建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，加強海洋科技創(chuàng)新，開展郵輪無目的地海上游航線試點；支持深圳市優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能，推進電子提單在航運貿(mào)易領(lǐng)域試用；支持合肥市發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，深化科技服務(wù)領(lǐng)域改革；支持福州市深入推進榕臺交流合作，加強兩岸經(jīng)貿(mào)民生等領(lǐng)域交流合作；支持西安市開展鐵路運單物權(quán)化改革試點，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；支持蘇州市開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點，探索高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。

三是加強組織實施。圍繞強化主體責(zé)任、加強貫徹落實、做好調(diào)法調(diào)規(guī)提出明確要求。

問：下一步就落實《試點任務(wù)》有何工作考慮？

答：商務(wù)部將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范工作。一是加強組織實施。發(fā)揮牽頭部門作用，統(tǒng)籌有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進，指導(dǎo)有關(guān)地方認(rèn)真組織實施，主動探索、大膽實踐，落實落細各項試點任務(wù)，帶動項目落地，促進區(qū)域發(fā)展。二是開展宣傳解讀。通過多種形式加強與市場主體的交流互動，開展有針對性的政策宣介，做好試點政策的主動精準(zhǔn)觸達，提升廣大市場主體獲得感。三是做好評估推廣。開展試點工作成效評估，總結(jié)積累首創(chuàng)性、特色化、高質(zhì)量的經(jīng)驗做法，形成更多創(chuàng)新成果，及時復(fù)制推廣，更好發(fā)揮“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”作用，助力全國服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。